30. März 2024
Der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), der erstmals am 13. Juni 2023 von der Europäischen Kommission verabschiedet wurde, wird in einer Übergangsphase in Kraft treten, wobei der erste Berichtszeitraum auf den 31. Januar 2024 festgelegt ist.
Importeure von Waren in die Europäische Union (EU), deren Produktion zu einer erheblichen Verlagerung von CO2-Emissionen führt. Carbon Leakage tritt auf, wenn eine Produktion mit hohem CO2-Ausstoß in ein Land verlagert wird, das weniger Wert auf die Kontrolle der CO2-Emissionen legt. Betroffen sind Importeure von Zement, Eisen, Stahl, Aluminium, Düngemitteln, Strom und Kohlenwasserstoffen.
Während der Übergangsphase vom 1. Oktober 2023 bis zum 31. Dezember 2025 wäre der angemeldete Importeur bzw. der Anmelder, der die Einfuhrzollanmeldung abgegeben hat, verpflichtet, vierteljährlich einen CBAM-Bericht einzureichen. Der Bericht muss die folgenden Informationen für alle Waren enthalten, die im Berichtszeitraum in den Geltungsbereich fallen:
Über das CBAM-Übergangsregister wird ein CBAM-Bericht eingereicht, der ab dem 1. Oktober 2023 für Wirtschaftsbeteiligte in der EU bereitgestellt wird.
Wenn der Zollagent in der Eigenschaft eines indirekten Vertreters gehandelt hat und der Importeur nicht in der EU ansässig ist, ist der Zollagent verpflichtet, die CBAM-Einreichung vorzunehmen, was bei der direkten Vertretung oder in der EU nicht der Fall wäre wenn der Importeur in der Union ansässig ist.
Ab Beginn der Übergangsfrist benötigen Importeure und Anmelder keine Genehmigung mehr, um Waren einzuführen, die in den Anwendungsbereich dieser Gesetzgebung fallen.
Sobald die Übergangsfrist am 1. Januar 2026 abgelaufen ist und die CBAM in die endgültige Frist eintritt, müsste der Importeur oder Vertreter nach der Registrierung bei der CBAM CBAM-Zertifikate kaufen, die von den Mitgliedstaaten über eine zentrale Plattform verkauft werden. Der Preis der Zertifikate richtet sich nach dem wöchentlichen durchschnittlichen Auktionspreis der EU-ETS-Zertifikate (Emissionshandelssystem), der in Euro pro Tonne emittierter CO2-Äquivalente ausgedrückt wird.
Kompensationen sind möglich, wenn das Ursprungsland einen ähnlichen Ansatz bei der Erhebung von Abgaben auf Emissionen verfolgt. In diesem Fall würde dies in Form einer Rückerstattung verbucht werden.
Zement, Elektrizität, Düngemittel, Eisen/Stahl, Aluminium, Chemikalien.
Die folgende Tabelle zeigt, welche Waren betroffen sind und was gemeldet werden muss:
Zollvertretung Artikel 18, (EU) 952 / 2013
Meldepflichten Artikel 32, (EU) 2023 / 956
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