Handelsberatung

Die US-amerikanische Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) hat ein neues Verfahren zur Beantragung von Zollerstattungen gemäß dem International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) eingeführt. Ab dem 20. April 2026 wird die CBP Phase 1 des Systems zur konsolidierten Abwicklung von Einfuhrabgaben (CAPE) im ACE-Portal freischalten. Importeure und Zollagenten müssen Erstattungsanträge direkt über CAPE einreichen, da Erstattungen nicht automatisch erfolgen. Im Rahmen dieses Verfahrens entfernt die CBP die IEEPA-Zollgebühren, berechnet die Zölle neu, führt die Standardprüfung durch und veranlasst genehmigte Erstattungen elektronisch. Die Erstattungen werden nach Importeur und nicht nach einzelnen Sendungen gruppiert, und die Bearbeitungszeit richtet sich nach den üblichen Prüfverfahren der CBP. Importeure benötigen Zugang zum ACE-Portal und müssen gültige elektronische Zahlungsdaten hinterlegt haben, um Verzögerungen zu vermeiden. Die Einreichung eines Antrags garantiert weder die Genehmigung noch beschleunigt sie die Bearbeitungszeiten.

Die US-Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) hat eine Webseite speziell zur Rückerstattung von Zöllen gemäß dem International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) veröffentlicht. Diese Webseite fasst die offiziellen Richtlinien zur Verwaltung und Rückerstattung von Zöllen zusammen, die im Rahmen des CAPE-Systems in ACE erhoben werden. Die Richtlinien stellen klar, dass nur der eingetragene Importeur Rückerstattungen beantragen kann. Diese gelten ausschließlich für IEEPA-spezifische Zölle und hängen vom Abwicklungsstatus ab. Die CBP bestätigt, dass die CAPE-Bearbeitung schrittweise erfolgt, wobei noch nicht abgewickelte Einfuhren Priorität haben. Rückerstattungen werden in der Regel erst nach erfolgter Abwicklung oder erneuter Abwicklung gewährt. Die Registrierung für das elektronische Lastschriftverfahren (ACH) ist obligatorisch, und einige Einfuhrarten sind von der Bearbeitung in Phase 1 ausgeschlossen. Die CBP betont, dass die Richtlinien lediglich informativen Charakter haben und keine Garantie für Anspruchsberechtigung, Bearbeitungszeit oder Höhe der Rückerstattung bieten.

Am 2. April 2026 erließ das Weiße Haus eine neue Präsidentenverordnung gemäß Abschnitt 232 des Handelsausweitungsgesetzes von 1962, die die Zölle auf Aluminium, Stahl und Kupfer sowie bestimmte Folgeprodukte verschärfte. Die Regierung bekräftigte, dass die Einfuhr dieser Metalle weiterhin die nationale Sicherheit der USA gefährdet, und führte einen einheitlicheren Rahmen für die Zollberechnung und -anwendung ein. Zu den wichtigsten Änderungen gehören die Erhebung der Zölle auf den vollen Zollwert der betroffenen Waren anstatt nur auf den Metallgehalt, die Standardisierung der Zollsätze für alle Metalle und Folgeprodukte sowie die Festlegung von Ausnahmen auf Basis von Materialzusammensetzungsschwellenwerten. Die Verordnung sieht außerdem eine günstigere Zollbehandlung für im Ausland hergestellte Produkte vor, die Metalle US-amerikanischer Herkunft verwenden und die Kriterien für Schmelz- und Gießverfahren oder Schmelz- und Gussverfahren erfüllen. Importeure sollten mit der fortgesetzten Anwendung der erhöhten Zölle gemäß Abschnitt 232 rechnen und werden aufgefordert, ihre Produktklassifizierungen, Stücklisten und Herkunftsnachweise zu überprüfen, um ihr Risiko im Rahmen der überarbeiteten Regelungen einzuschätzen.

Die US-amerikanische Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) hat dem Gericht für Internationalen Handel (CIT) ein Update zur Aufhebung und Rückerstattung von Zöllen gemäß dem International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) übermittelt. Das Update beschreibt die schrittweise Einführung des CAPE-Antragsportals durch die CBP, das künftig ausschließlich für die Einreichung von IEEPA-Zollerstattungsanträgen genutzt werden kann, und bestätigt, dass Rückerstattungen nicht automatisch erfolgen. In Phase 1 des IEEPA-Rückerstattungsverfahrens der CBP werden zunächst nicht abgerechnete Einfuhren und solche, deren Abrechnung innerhalb der 90-tägigen Frist für die erneute Abrechnung abgeschlossen wurde, priorisiert. Für diese Einfuhren hebt die CBP die IEEPA-Zölle auf, berechnet die Zölle neu und veranlasst nach der Abrechnung bzw. erneuten Abrechnung die elektronische Rückerstattung über ACE. Bestimmte Einfuhrarten, darunter endgültig abgerechnete, Ausgleichs-, Rückerstattungs- und Protesteinfuhren, sind von Phase 1 ausgeschlossen und werden in späteren Phasen der CAPE-Entwicklung behandelt.

Nach einem Urteil des US-Gerichts für internationalen Handel, das die auf dem IEEPA basierenden Zölle für ungültig erklärte, erläutert diese Handelsinformation, dass die US-Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) alle Einfuhranmeldungen – ob noch nicht abgerechnet, abgerechnet oder endgültig – so behandeln muss, als ob diese Zölle nie erhoben worden wären. Die CBP führt ein neues ACE-System namens CAPE ein, um Rückerstattungen zentral zu bearbeiten. Importeure müssen ihre Rückerstattungsanträge über CAPE einreichen, um ihre IEEPA-Zollrückerstattungen zu erhalten. Dies ist Teil der laufenden Aktualisierungen zu Zöllen und Handel im Rahmen der Initiative „America First“.

Am 20. März 2026 änderte und setzte das US-Gericht für Internationalen Handel seine vorherige Anordnung zu Erstattungen von Zöllen, die gemäß dem International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) erhoben wurden, vorübergehend aus. Das Gericht stellte klar, dass die Erleichterungen für alle IEEPA-Zölle gelten, einschließlich derjenigen, die auf Grundlage verschiedener Präsidialverordnungen erhoben wurden und Importe aus Ländern wie Brasilien und Indien betreffen. Zwar bekräftigte das Gericht, dass berechtigte Einfuhren ohne IEEPA-Zölle abgerechnet oder neu abgerechnet werden müssen, setzte jedoch die sofortige Umsetzung aus, um der US-Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) mehr Zeit für die Abwicklung des Erstattungsverfahrens zu geben. Erstattungen werden erst nach Fertigstellung des CBP-Systems und Veröffentlichung der offiziellen Richtlinien ausgezahlt. Importeure werden daher gebeten, die Entwicklungen weiterhin zu verfolgen, bevor sie Maßnahmen ergreifen.

Die US-Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) hat dem US-Gericht für Internationalen Handel (CIT) ein Update zum Entwicklungsstand des CAPE-Systems in ACE übermittelt, das die Erstattung von Zöllen gemäß IEEPA unterstützen soll. Obwohl mehrere Systemkomponenten weitgehend entwickelt sind und getestet werden, ist CAPE noch nicht betriebsbereit und es steht kein Verfahren zur Beantragung von Erstattungen zur Verfügung. Importeure sollten die Aktualisierungen weiterhin verfolgen und relevante Einfuhr- und Zahlungsdaten bis zur Veröffentlichung der offiziellen CBP-Richtlinien aufbewahren.

Der US-Handelsbeauftragte hat Untersuchungen gemäß Abschnitt 301 in 60 Volkswirtschaften eingeleitet, um Verstöße gegen die Bestimmungen zum Schutz vor Zwangsarbeit zu untersuchen. Diese Untersuchungen betreffen über 99 % der US-Importe. Obwohl derzeit keine Zölle verhängt werden, ebnet dieser Schritt den Weg für zukünftige Handelsmaßnahmen. Importeure sollten sich auf verstärkte Kontrollen, höhere Anforderungen an die Einhaltung der Vorschriften und mögliche Zölle im Laufe des Jahres 2026 einstellen.

Nach dem Urteil des Gerichtshofs für Internationalen Handel, das die IEEPA-Zölle für ungültig erklärte, hat die US-Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) ein neues CAPE-Verfahren innerhalb des ACE-Systems zur Abwicklung von Rückerstattungen eingeführt. Anträge werden elektronisch eingereicht, phasenweise bearbeitet und gesammelt ausgezahlt. Rückerstattungen erfolgen nicht sofort; Importeure sollten sich daher bereits jetzt vorbereiten, während sie auf die offizielle Anleitung und die Systemaktivierung warten.

In einer Entscheidung vom 6. März 2026 akzeptierte das US-Gericht für Internationalen Handel (CIT) den von der US-Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) vorgeschlagenen siebenstufigen Rahmen für die Rückerstattung von IEEPA-Zöllen. Aufgrund operativer Einschränkungen setzte das Gericht die sofortige, auf einzelne Einfuhren beschränkte Rückerstattung aus und führte stattdessen ein strukturiertes, ACE-basiertes Verfahren ein. Gemäß diesem Rahmen müssen Importeure über das automatisierte Handelssystem (ACE) der CBP Anmeldungen einreichen, in denen sie die berechtigten Einfuhren identifizieren. Die CBP prüft diese Anmeldungen, berechnet die Zölle ohne die IEEPA-Zölle (einschließlich Zinsen) neu, führt die Einfuhren neu durch, fasst die Rückerstattungen auf Importeursebene zusammen und veranlasst die elektronische Auszahlung über das US-Finanzministerium. Die Annahme des Verfahrens durch das Gericht betrifft ausschließlich das Verfahren und ändert nichts an seiner inhaltlichen Feststellung, dass die IEEPA-Zölle auf nicht abgerechnete oder noch nicht endgültige Einfuhren rechtswidrig sind. Importeure haben weiterhin Anspruch auf Rückerstattungen, müssen jedoch am ACE-Anmeldeverfahren teilnehmen, sobald dieses verfügbar ist. CBP plant, die notwendigen Systemaktualisierungen innerhalb von etwa 45 Tagen umzusetzen; in der Zwischenzeit sollten Importeure die betroffenen Einfuhren identifizieren, sicherstellen, dass die Registrierung für die elektronische Rückerstattung erfolgt ist, und sich mit den Zollagenten abstimmen, um sich auf die bevorstehenden CBP-Richtlinien vorzubereiten.